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环境产业研究系列二 水价形成机制研究

2009-07-31 02:49:17  
 


环境产业研究系列二   水价形成机制研究

    水价是我国市政水务事业市场化改革的驱动因素,水价改革成功与否直接决定着市场化改革的成败。为使有关部门了解国内外水价形成机制,我们特编写一组文章供决策部门参考。
 
 环境产业研究(第5期)

                      我国水价形成机制发展历程及评述

摘要

    近年来,我国许多地区和城市受到不同程度的缺水困扰,解决缺水和由缺水引起的种种问题需要依靠科技、经济、法律、行政管理和公众参与等多种手段,并使之系统、协调地发挥作用,进而实现水资源可持续利用。其中,水价政策具有举足轻重的地位。但长期以来,将水资源看作是公益性物品的传统观念左右了我国的水价政策,水价一直处于低水平状态。这导致人们节水观念淡薄、水资源浪费严重、用水效率低下,水务行业入不敷出、亏损严重,同时也使得国家财政补贴负担沉重。因此,水价特别是水价形成机制改革势在必行。
 
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 环境产业研究(第6期)

                     英国水价机制:激励性价格上限与全成本水价   摘要

    英国是进行城市供水行业的管理体制改革,特别是价格管理体制改革比较早并且处于前列的国家。其水价管理主要是通过一个专门机构——水务监管局,以制定价格上限的手段对水务公司收取的水费实施宏观调控。特点是具有科学的定价机制和明确的全成本构成,并适时调整价格;水价反映排污和污染防治。英国供水价格的形成机制及管理经验对我国正在进行的水价制度改革有一定借鉴意义。

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 环境产业研究(第7期)

                     法国水价机制:水费和水税双费与水价听证会制度

摘要

    法国水资源管理主要是按流域实行综合、分权管理,所以法国水价政策的制定是在国家宏观政策指导下,通过各流域委员会与用水户协商,确定水价标准,并由各流域委员会的执行机构——流域水资源管理局负责向用户征收,水价结构实行水费和水税相结合的双费制度。本文主要从法国的水价构成要素、水费水价结构以及制定和调整的程序、执行方式等方面作分析介绍。 
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  环境产业研究(第8期)

                    美国水价机制:服务成本定价与收益率监管  摘要

    美国水价制定方法较多,但普遍采用的是服务成本定价法,一般按照单个工程定价,同时考虑用户的承受能力。政府通过限制资本投资收益率来监管私营水务公司,使其获得合理的收益。本文通过对美国水价管理制度、定价原则、水价计算方法及其运作机制等方面的介绍,全面分析美国水价管理的主要特征。
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