2009年7月29日，在环境商会2009年年会中，原全国人大环资委主任委员毛如柏被推举为名誉会长，以下为其在会议中的主要发言内容。（根据会议录音整理，未经本人审核）

    过去两年商会作了大量的工作，对我国环境产业发展起到了应有的积极作用。文会长是一个主要的领头人，应该向他对过去领导商会所开展的工作表示赞扬和感谢。

    今后两年环保产业规划的目标和任务非常艰巨

    在我国推进经济发展的过程中，环境保护任务很繁重。环保产业的发展也处在加速时期，机遇很大。从十一五后近两年来看，我们环保产业的产值要扩大到7300多亿，大体上要增长15%。我们希望能够形成各个主流产值超百亿的环保产业。

    围绕着行业发展，后两年的重点工程有几个数据。09年到11年，全国要组建的管网要8000公里左右。在中西部地区要建1000个污水处理厂，要对200个污水处理厂进行升级和改造。另外我们还要在省会城市等大城市建设50个污泥处理设施。重点城市，向长三角和珠三角地区，垃圾产量超过800吨的城市，要建100个垃圾焚烧发电厂。这是我们今后两年在这个领域里面国家规划上要做的事情。要投入的资金量相当大，对产业的推动以及对环保企业提供的商机也非常。

    环保产业还有一些问题比较突出

    十一五前三年，我们完成节能减排指标总的看还是很好的。能耗下降了10.1%， 二氧化硫下降了8.95%，化学需氧量基本上下降了6.61%。总体上进展情况良好。2008年环保产业的产值已经达到了14，000亿，其中环保产业是4，800亿，就业人数达到两千五百万。刚才我说我们后两年这个环保产业达到7300亿，在前三年四千八百亿的要提高到7500亿，所以总体来看形势不错，但是问题还很多，比较突出的有：

    一是，产业发展还是比较迟缓。我们的环保基础建设，远远不能满足城市建设发展和环境保护的需要；二是，环保产业的科技创新能力还不强。对自主的知识产权技术的研究开发，差距还很大。真正是我们自己通过研究开发形成的自主知识产权，在环保行业里不多，很大程度上影响着我们企业竞争能力；三是产业的集中度太低。我们现在全国有1500多座污水处理厂，700个垃圾处理厂，有一千多个企业在运营。产业结构太杂，影响产业的提升和发展；四是管理能力薄弱。

    环保企业要为我国环保产业的发展，做出新的贡献

    今天在座的，都是我们环境商会的成员，除了国际上那些知名的国际企业之外，应该说你们是国内环保领域里面是做的比较好，做的比较早，也做的比较有成效的企业。我针对你们提三点希望：

    第一，在我国推进环保产业和环保工作的过程中，一定要想办法把自己做大做强。让自己真正成为我们国家在这个环保产业里面的龙头企业。 国家提出来要建立10个百亿元以上的环保企业，我希望在我们商会的企业能出几个。看了两任会长，我觉得他们应该首先做到。主要是靠你们在市场运作过程中不断壮大起来。当然政府也要有这个概念，帮助和推动一些企业做强做大。政府要有办法来做。将来我也可以帮助推动。我想这方面我还能够发挥一点影响，发挥一些作用的。既要有国有的龙头企业，也要有民营的，这样我们的产业发展前景才更好。

    第二，要切实提高企业的创新能力。如果我们的企业没有自己的核心技术，或者没有很好地消化吸收别人的技术成为新的技术，这个企业的竞争力显然是不够。希望我们的企业通过资本运作的方式，把新技术组合到企业集团中，成为我们企业集团的技术。形成自己的品牌，在产业竞争里掌握先机。

    第三，就是要切身提高管理经营水平。我走访过很多的污水处理厂，一些企业的水平确实不行，还是老一套。人大六年间，我每年都要去检查，要看污水处理厂，也记不得看过多少。但是让我看到的满意的、经营的好的，还是不多。我们那么多污水处理厂1/3在正常运行，1/3是停停开开，1/3在那晒太阳，简单概念就能说明一个问题。起码管理水平要上去。我们投资那么多，最后污水处理厂不能正常运行不能发挥它的效益，那么钱就白投了。将来推动专业公司来进行管理，这是肯定的。涉及到我们企业本身，我们不仅要搞设计，建污水处理厂，也应该搞经营和管理。

    创造环保产业发展良好的外部环境

    我们要积极地创造一个好的环保产业发展的外部环境。当然这个不是针对大家讲的，是我有感而发的。大家要把这个产业搞好，外部环境非常重要。我感觉现在外部环境有这么几方面：
　一是市场竞争的环节，要进一步改善。努力促进市场管理部门、行政主管部门创造更好的市场竞争秩序；
二是国家相关的税收政策、价格政策、财政政策应该要适应我们环保产业的发展。譬如污水处理厂的电价问题，就是你不能按照普通的公民电价来。国家没有统一的政策，多数的地方现在还没有把这个问题解决好。环保产业具有一定的社会功能性。社会功能是政府要做的事。那些交给企业用市场的方式去做的，政府也应该了解到、体会到到社会功能的性质，创造一点外部环境，来体现政府的态度。我们应该努力积极创造，外部环境使环保产业能够更好地发展。

    对环境商会的几点希望

    最后我对我们商会提点儿希望，有以下几条：
　第一，相互交流共同提高。大家坐在一起共同提高，这是商会的任务之一。第二，掌握信息，丰富会员。这是我们秘书处应该开展的工作，要不断的掌握信息不管是政府的，还是什么其他的信息，要为会员服务。
第三，了解情况，反应诉求。要经常了解会员企业的情况，他们遇到了什么问题，有什么问题需要解决，通过我们的渠道帮助其解决。第四，加强研究，建言献策。你们在工作的过程中肯定深有体会，会涉及到很多问题，涉及到政府工作的、涉及到社会工作的，等等。哪些问题的需要探讨研究解决的。把问题进行归纳，通过政府也好，通过工商联也好，通过我们这些名誉会长也好，做一点工作。帮助我们会员工作。第五，创造条件，推动各界合作。