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城市水业投资拉动应着眼于消费端

2009-07-31 02:27:59  
    4万亿元投资将给正处于市场化改革进程中的城市水业产生怎样的影响?3月17日,清华大学水业政策研究中心主任、中国水网顾问总编傅涛,北控水务总经理胡晓勇先生做客搜狐绿色频道,在接受访谈时对《中国产经新闻》说,城市水业的投资应着眼在消费环节,而非建设环节。

  据悉,4万亿元的投资计划中强调,要加强生态环境建设,加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。有关部门负责人表示,中央财政未来两年用于污水处理行业的投资是900亿元,加上银行贷款等资金,污水处理行业投资将可达到2800亿-3000亿元。对此,傅涛表示,这次投资拉动一定程度上缓解了设施短缺的压力,但要这种非市场性投资,可能引起一定的市场规则的变化。国家的投资过急的速度要求,可能造成设施建设程度超出支付能力,为产业的发展埋下很多挑战性的伏笔。

  傅涛进一步指出,以前我们都是从投资拉动角度来看待这个行业,大家把钱分了,建工厂。然而,真正有效的产业拉动形式是发源于末端的。“我们希望把整个产业变成一个以消费为核心的拉动,如果从末端投放,拉动的投资会放大10倍。”因为,“走投资的话只能鼓励腐败,寻租可能会更多。”傅涛说。

  近五六年,城市水业从原来简单的建设设施管理,慢慢转向运营服务,产业转型所面临的问题不再是如何建设的问题,是如何把设施真正地运营好。“这个产业真正从建设业向服务业转型完成了,才能真正发挥它的作用。”傅涛认为。

  而在胡晓勇看来,一次性投入到位将引来一个长效运营机制,进而引发产业转型。而这种产业转型对保增长、促就业具有非常重大的意义。据悉,到“十一五”末,全国的污水处理厂将从现在的1500座增加到三千座,长远将达到2-3万座(此句原文表述有误,水网已予以更正),大量设施建好以后都需要运营。胡晓勇说,这是一个新兴行业,粗略估计,这个市场还需要新增超过10万人的就业。

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