昨日(3月25日),昆明市召开环湖道路、环湖截污暨“四退三还一护”工程建设推进动员会,明确提出今年将确保实现环湖东路、环湖南路主线闭合通车,基本完成东岸、南岸截污干渠基础工程,基本完成“退人”、“退房”工作。
据介绍,去年,滇池治理的各项工作进展顺利,环湖道路、环湖截污及“四退三还一护”工程建设稳步推进。环湖道路方面:环湖东路城区段工程于2007年4月开工,目前已完成建安产值8379万元,占工程总产值的40%;环湖东路省城投段初步设计已审批,进入施工图设计阶段;滇池旅游度假区段采用BT模式,征地拆迁已近尾声;环湖南路于2008年8月18日根据新调整的规划线路,已完成一、二标段的初步设计,市环保局已完成环评批复,市国土资源局已完成土地预审和土地勘测定界外业调查。环湖截污方面:东岸和南岸截污的环评、水保、地质灾害和压覆矿产评估等,除环评报告待批外,其他所有要件均已批复(准);东岸截污干渠省城投公司的第一标段已正式开工建设,完成投资8338万元,南岸截污征(借)地有关工作已拟订征地补偿标准报市政府待批。“四退三还一护”工程方面:截至2008年底,共完成“退田、退塘”30646亩,完成环湖生态建设16370亩,占年度任务的104%。
省委常委、昆明市委书记仇和指出,环湖道路、环湖截污及“四退三还一护”,是治理滇池最有效的措施和最直接的手段。这三项工作是一个相辅相成、紧密相连的有机整体,环湖道路是载体,是环湖截污的依托、环湖生态的边界;环湖截污是手段,是环湖生态的前提;环湖生态是目标,而“四退三还一护”是实现环湖生态的关键。推进这三项工程建设,有利于加快滇池治理步伐,有利于恢复滇池调节昆明气候、维护城市生态系统平衡的功能,有利于重建滇池流域良好生态,事关滇池治理大局,事关云南和昆明形象,事关人民切身利益,事关昆明科学发展全局。
为此,昆明市今年将确保实现环湖东路、环湖南路主线闭合通车;全面完成东岸、南岸截污工程征地拆迁工作,基本完成东岸、南岸截污干渠基础工程,强力推进滇池北岸水环境综合治理工程,完成第一、二、四污水处理厂改造,完成第三、五污水处理厂改扩建,加快第六污水处理厂改扩建,完成第七污水处理厂新建,完成雨水、污水管建设51公里;在2008年“两退两还”(退塘还湖、退田还湿)工作的基础上,基本完成“退人”、“退房”工作,加快滇池外海湖滨湿地与湖滨林带建设。
为实现这些目标,昆明市将采取6大举措,确保工程顺利实施:千方百计筹措项目建设资金,除争取上级支持外,将充分发挥财政资金的杠杆作用,加大财政支持力度,以资本金补助、贴息、以奖代补等方式,引导和带动社会资本投资,并大胆采用BT、BOT、BO、TOT等融资方式,鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等形式,参与这三项工程项目建设。千方百计做好征地拆迁工作,结合新农村建设,大力推进撤村并点,加快村镇城市化、村民市民化步伐,妥善解决农民的安置问题。千方百计提升建设进度质量,建立“一个项目、一套班子、一支队伍、一抓到底”的运作机制,以项目重组人、财、物资源,确立以项目为核心的工作机制。千方百计优化项目推进环境,对重大项目建设中的审批事项,坚持市场化取向、依法审批、规范操作的原则,进一步深化行政审批制度改革。千方百计创新督促考评制度,明确各项治理措施的责任主体和实施主体,实行严厉的责任追究制。此外,还将千方百计形成项目推进合力,真正做到上下联动、齐抓共管、整体推进。
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